Rusija je spremna razmotriti mogućnost prebacivanja ruskih protivzračnih sistema S-400 iz Turske u neku treću zemlju, pod uslovom da postoje garancije kako sistemi neće završiti u Ukrajini. Ankara istovremeno pokušava pronaći rješenje za budući status ovih sistema, čije posjedovanje predstavlja jednu od ključnih prepreka njenom povratku u program američkih borbenih aviona F-35.
Sergei Lavrov, ministar vanjskih poslova Rusije, izjavio je na konferenciji za novinare održanoj na marginama prošlosedmičnog zasjedanja Generalne skupštine Ujedinjenih naroda da Moskva ne isključuje mogućnost takvog aranžmana.
Prema njegovim riječima, eventualni transfer bio bi prihvatljiv ukoliko bi S-400 preuzela država koja održava dobre i prijateljske odnose s Rusijom. Njegovu izjavu objavio je turski Hürriyet, a prenio Kyiv Post.
Lavrov je rekao: “Postoji takva mogućnost ako je zemlja u koju će ti sistemi S-400 biti premješteni odgovorna i održava prijateljske odnose s Rusijom.”
Moskva traži garancije za sisteme
Na pitanje da li bi Rusiji bio prihvatljiv eventualni transfer S-400 u Ujedinjene Arapske Emirate, koji se u javnosti spominju kao jedan od mogućih kupaca, Lavrov je odgovorio da bi Moskva bila spremna razmotriti takav prijedlog. Istovremeno je naglasio da Rusija do sada nije dobila konkretan zahtjev u vezi s tim.
Država koja bi preuzela sisteme, prema ruskim zahtjevima, morala bi se obavezati da ih neće proslijediti nekoj drugoj zemlji. Na taj način Moskva bi nastojala osigurati da ruska vojna tehnologija ne dospije u Ukrajinu.
Lavrov se pritom pozvao i na odredbe certifikata krajnjeg korisnika koji je izdat uz ruske raketne sisteme. Prema njegovom tumačenju, Turska bez saglasnosti Rusije ne može prodati S-400 drugoj državi niti njima raspolagati na drugi način. Eventualni transfer stoga bi zahtijevao i odobrenje Moskve.
Turska je nabavkom sistema S-400 2019. godine izazvala ozbiljan spor sa Sjedinjenim Američkim Državama. Washington smatra da posjedovanje ruskog protivzračnog sistema nije kompatibilno s učešćem Turske u programu razvoja i nabavke američkih borbenih aviona F-35.
Prema navodima iz izvornog teksta, Ankara je te godine platila šest aviona F-35, ali joj oni nikada nisu isporučeni.
Američki portal Semafor u julu je objavio da ruski sistemi i dalje predstavljaju praktičnu prepreku turskoj nabavci F-35. Predsjednici Donald Trump i Recep Tayyip Erdoğan u junu su, tokom samita Sjevernoatlantskog saveza (NATO), objavili dogovor o saradnji, ali je pitanje S-400 ostalo jedno od ključnih otvorenih pitanja između Washingtona i Ankare.
Republikanski senator Rick Scott tada je rekao: “Ne mislim da bi trebali imati F-35 ako neće biti pravi partner.” Dodao je: “Ako imaju S-400, ne mogu imati F-35.”
Dodatnu prepreku predstavljaju i prigovori Izraela. Izraelski premijer Benjamin Netanyahu ranije je upozorio da bi eventualna isporuka američkih borbenih aviona Turskoj mogla “uništiti ravnotežu snaga na Bliskom istoku”.
Četiri opcije za Tursku
Prema podacima navedenim u izvornom tekstu, Turska je od Rusije nabavila dva sistema S-400 Triumf i približno 120 projektila. NATO ove sisteme označava kao SA-21 Growler.
Svaki sistem uključuje komandno mjesto, radare namijenjene nadzoru i otkrivanju ciljeva te do osam mobilnih lansera, što ih čini značajnim dijelom turskih protivzračnih kapaciteta.
Britanski institut Chatham House u analizi objavljenoj u julu izdvojio je četiri moguća rješenja za postojeći spor oko ruskih sistema.
Prva opcija podrazumijevala bi deaktiviranje S-400 uklanjanjem ključnih komponenti, nakon čega bi sistemi bili uskladišteni na lokaciji pod američkim nadzorom.
Druga mogućnost jeste vraćanje sistema Rusiji, što je Moskva već odbila.
Treće rješenje bilo bi njihovo uništavanje. Takav potez za Ankaru bi značio gubitak vrijedne vojne opreme, a istovremeno bi mogao izazvati i političke reakcije unutar Turske, posebno imajući u vidu novac uložen u njihovu nabavku.
Četvrta opcija jeste prodaja trećoj državi, a upravo je ta mogućnost ponovo privukla pažnju nakon najnovije izjave Sergeija Lavrova.
Washington od Ankare traži da riješi pitanje ruskih sistema kako bi se otvorio put ka nabavci F-35, dok Moskva istovremeno insistira na tome da zadrži kontrolu nad daljnjim transferom svoje vojne opreme.
Zbog toga bi za Rusiju ključni uslov bio da država koja eventualno preuzme S-400 pruži čvrste garancije da sistemi neće biti proslijeđeni drugoj strani i da neće završiti u Ukrajini.
Najnovija Lavrovljeva izjava tako otvara mogućnost rješenja koje bi, barem u teoriji, moglo istovremeno odgovoriti na dio zahtjeva Washingtona i Moskve. Turska bi se riješila sistema koji joj trenutno otežavaju pristup F-35, dok bi Rusija pokušala osigurati da njena vojna tehnologija ostane pod kontrolisanim uslovima i izvan dosega Ukrajine.