data-nosnippet>
“Pored HDZ-a, u cijeli proces uključen je i SNSD, zajedno s Trojkom. Trojka je tu, zapravo, kao kanal kroz koji se ostvaruju Čovićevi interesi…”
Politička situacija u Bosni i Hercegovini, prema riječima profesora međunarodnih odnosa i geopolitike Jahje Muhasilovića, nije bila teža još od završetka rata. On se slaže s analizama koje sugeriraju ozbiljno pogoršanje stanja.
– Razlog je jednostavan – predsjednik RS, Milorad Dodik, faktički se već izdvojio donošenjem zakona koji su u suprotnosti s ustavom i koji onemogućavaju rad državnih institucija unutar tog entiteta.
Dodik je, zapravo, prekršio Dejtonski sporazum, stvarajući novu postdejtonsku realnost u kojoj više nije jasno kakav ustavnopravni okvir važi – da li se vraćamo na Ustav Republike BiH, što niko i ne spominje, ili ulazimo u scenarij sličan kiparskom – dvije odvojene cjeline unutar iste države.
Ono što posebno zabrinjava jeste da je, uz veliku asistenciju Trojke, Dodikovo djelovanje počelo da se percipira kao nešto normalno. Dešava se, kaže Muhasilović, neka vrsta “normalizacije krize”.
– Ako se ovako nastavi, a ne vidim znakove da neće, imaćemo zemlju koja postoji na papiru, sa sjedištem u UN-u, ali bez stvarnog unutrašnjeg funkcionisanja.
Prema njegovim riječima, Dodik i ne planira formalno otcjepljenje, svjestan da za to nema međunarodnu podršku, jer bi takav čin morao proći verifikaciju u Generalnoj skupštini UN-a.
– On zna da za to nema osnovu, niti pravno utemeljenje poput onog koje je koristila BiH u procesu osamostaljenja na osnovu preporuka Badinterove komisije. Zato on ide na tihe, faktičke promjene – stvara realnost u kojoj RS funkcioniše kao nezavisna jedinica unutar BiH.
I dok se to dešava, HDZ će, smatra on, neminovno slijediti taj model. U kriznim trenucima, kantoni pod HDZ-ovom kontrolom već su pokazali tendenciju distanciranja od Federacije, stvarajući atmosferu u kojoj tri “kvazirepublike” funkcionišu unutar iste države.
Još veći problem, prema njegovim riječima, jeste selektivna funkcionalnost državnih institucija.
– SIPA će raditi samo u bošnjačkim sredinama, a to će stvoriti lažnu sliku da institucije funkcionišu. U praksi, u ogromnom dijelu zemlje, neće moći djelovati – pojašnjava Muhasilović.
Posljedica toga je, kaže on, dominacija Beograda nad RS-om i Zagreba nad Federacijom, uz marginalizaciju bošnjačkog faktora.
– U takvoj strukturi HDZ i SNSD će kontrolisati državni nivo, a Bošnjaci će se suočavati s hapšenjima, cenzurom i potpunom političkom nemoći.
Kako se izbori budu približavali, očekuje pritisak na izmjene Izbornog zakona, koje će, po njegovim riječima, HDZ pokušati sprovesti uz pomoć Trojke.
– Čović ima mehanizme da izvrši pritisak, uključujući i kreiranje političkih kriza, ucjene i potencijalno hapsi pojedine ministre. Zajedno s Trojkom, insistirat će na promjenama koje će garantovati da član Predsjedništva iz reda Hrvata uvijek dolazi iz HDZ-a.
Dodatno, pokušat će preuzeti kontrolu nad CIK-om, a situacija bi mogla eskalirati ukoliko RS progura novi ustav – moglo bi se desiti da dobijemo dva paralelna izbornа tijela u zemlji, kaže on.
U tom scenariju, navodi Muhasilović, SNSD bi mogao učestvovati u zvaničnim izborima, ali i organizirati vlastite izbore unutar RS-a.
– Sve to bi se odvijalo bez ikakve mogućnosti da se zaustavi, a istovremeno bi se sprovodila njegova politička agenda – dodaje.
On smatra da Izborni zakon koji traži Čović ide u korist i Dodiku – jer podriva BiH kroz etničku fragmentaciju, a koristi HDZ-u kao glavnom dobitniku.
– Trojka, kroz svoje prisustvo, daje legitimitet ovim procesima unutar bošnjačkog korpusa. Da su bošnjačke stranke bile jedinstvene, ovakvo stanje ne bi bilo moguće. Zahvaljujući Trojci, oni sada imaju podršku da sprovedu te promjene.
Sve to, prema njegovim riječima, još nije završeno – čekaju se potezi međunarodnih aktera, prije svega SAD-a, i eventualna podrška Visokog predstavnika Christiana Schmidta.
– Ako međunarodna zajednica odobri izmjene, to će biti kraj – Trojka će tada imati samo ulogu izvršioca. HDZ će, zahvaljujući njihovoj podršci, dobiti ono što želi. U Predstavničkom domu već imaju iskustvo s “kupovinom ruku”, i ništa ih neće spriječiti da to ponove.
Upozorava da će u javnosti sve to biti predstavljeno kao “prirodna” korekcija odnosa, a pojedini članovi Trojke već koriste retoriku da “nije u redu da Bošnjaci biraju Hrvatima člana Predsjedništva”.
– Suštinski, HDZ ima punu kontrolu i nad Federacijom i nad BiH. To se najbolje vidi po činjenici da SNSD-ovi ministri ostaju u vlasti zahvaljujući HDZ-ovom vetu. Sve te pozicije su im omogućene kroz savezništvo s Trojkom – zaključuje Muhasilović.
