Penzije u Federaciji BiH rastu od 2026: Novi zakon donosi pravednije usklađivanje i veća primanja
Na sjednici Predstavničkog doma Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine, koja je zakazana za danas i sutra zbog obimnog dnevnog reda, po skraćenom postupku razmatra se Prijedlog zakona o izmjenama i dopuni Zakona o PIO/MIO. Ovaj prijedlog Federalna vlada uputila je u parlamentarnu proceduru početkom mjeseca, a riječ je o izmjenama koje su penzioneri u Federaciji BiH čekali godinama.
Predložene izmjene donose novi, pravedniji model usklađivanja penzija, koji bi trebao bolje pratiti realne životne troškove i kretanja plata, umjesto dosadašnjeg sistema koji je često zaostajao za inflacijom.
Zašto su izmjene Zakona o PIO važne
Penzioneri u Federaciji BiH godinama upozoravaju da postojeći sistem usklađivanja penzija ne prati rast cijena i da im realna kupovna moć konstantno opada. Visoka inflacija, poskupljenja osnovnih životnih namirnica, energenata i lijekova dodatno su pogoršali ionako težak materijalni položaj velikog broja penzionera.
Iz tog razloga, izmjene Zakona o PIO/MIO smatraju se minimumom socijalne pravde, kako to ističu i predstavnici udruženja penzionera.
Novi model usklađivanja penzija
Prema Prijedlogu zakona, uvodi se potpuno nova formula za usklađivanje penzija. Umjesto dosadašnjeg oslanjanja na rast bruto domaćeg proizvoda (BDP), novi model će se zasnivati na:
- rastu prosječnih neto plata u Federaciji BiH
- rastu indeksa potrošačkih cijena (inflacije)
Omjer ova dva faktora bit će 60/40 ili 40/60, u zavisnosti od toga koji model u datom trenutku daje povoljniji rezultat za penzionere. Drugim riječima, zakon je postavljen tako da uvijek ide u korist onih koji primaju penzije.
Dva usklađivanja godišnje
Još jedna važna novina je da će se penzije ubuduće usklađivati dva puta godišnje:
-
- januara
-
- jula
Ovo predstavlja značajnu promjenu u odnosu na dosadašnju praksu, jer omogućava bržu reakciju sistema na rast troškova života.
Prema prvim procjenama, prvo usklađivanje, koje bi se primijenilo od 1. januara 2026. godine, moglo bi donijeti povećanje penzija od gotovo 11,6 posto, ukoliko zakon bude usvojen u predloženom obliku.
Dogovor s penzionerima
Važno je naglasiti da izmjene Zakona o PIO nisu donesene jednostrano. Prijedlog je usaglašen u saradnji s predstavnicima oba saveza udruženja penzionera u Federaciji BiH, što ovom rješenju daje dodatnu težinu i legitimitet.
Stav penzionerskih saveza
Zamjenik predsjednika Saveza udruženja penzionera FBiH Haso Halilović za medije je istakao da se nada usvajanju zakona bez zastoja.
– Ove izmjene ne smiju biti dovedene u pitanje. One predstavljaju minimum koji može barem djelimično popraviti izuzetno težak položaj penzionera u Federaciji BiH – poručio je Halilović.
Slično mišljenje ima i predsjednik Saveza udruga umirovljenika FBiH Marinko Jovanović, koji očekuje da će zakon dobiti podršku većine zastupnika.
– Ne bih prejudicirao ishod, ali se iskreno nadam da neće doći do blokada ili odlaganja – kazao je Jovanović.
Sporani član 81: najniža, zajamčena i najviša penzija
Najviše rasprava izaziva izmijenjeni član 81, koji se odnosi na definisanje najniže, zajamčene i najviše penzije u Federaciji BiH.
Ako zakon bude usvojen, najniža starosna penzija više neće biti fiksna, već će zavisiti od dužine penzijskog staža i izračunavat će se kao procenat prosječne penzije isplaćene u decembru prethodne godine, uz usklađivanje u godini ostvarivanja prava.
Primjeri predloženog rješenja uključuju:
- za osiguranike sa 15 do manje od 20 godina penzijskog staža, penzija ne može biti niža od 60 posto prosječne penzije u Federaciji BiH
- veći procenat predviđen je za one s dužim stažom
Cilj ovih izmjena je da se smanji jaz između najnižih i prosječnih penzija, ali i da se penzioni sistem učini pravednijim prema onima koji su duže radili i uplaćivali doprinose.
Šta dalje slijedi
Prijedlog zakona razmatra se po skraćenom postupku, što znači da bi, ukoliko postoji politička volja, mogao biti usvojen u relativno kratkom roku. Konačna odluka zavisi od podrške u Parlamentu Federacije BiH, ali s obzirom na pritisak javnosti i penzionera, očekivanja su velika.
Ako izmjene stupe na snagu, 2026. godina bi mogla označiti najveće sistemsko poboljšanje penzija u Federaciji BiH u posljednjoj deceniji.
Urednička napomena
Iako predložene izmjene ne rješavaju sve probleme penzionog sistema, one predstavljaju važan korak ka realnijem i socijalno osjetljivijem modelu. Dugoročna održivost sistema zahtijevat će dodatne reforme, ali novi model usklađivanja penzija donosi prijeko potrebnu sigurnost penzionerima.
