Klub poslanika SNSD-a u Narodnoj skupštini Republike Srpske uputio je apelaciju Ustavnom sudu Bosne i Hercegovine, tražeći ocjenu ustavnosti pojedinih odredbi Krivičnog zakona BiH koje su donesene intervencijom visokog predstavnika Christiana Schmidta. Ovu informaciju javnosti je saopštio šef kluba SNSD-a Srđan Mazalica, ističući da se radi o pitanju koje ima dalekosežne političke i pravne posljedice.
Prema njegovim riječima, apelacija je direktno povezana s presudom protiv predsjednika Republike Srpske Milorada Dodika, koji je osuđen na osnovu zakonskih odredbi koje su, kako tvrde u SNSD-u, nametnute bez saglasnosti domaćih institucija. Stranka smatra da takve odredbe ne mogu imati krivično-pravni karakter jer, prema njihovom tumačenju, odluke visokog predstavnika ne mogu biti izvor krivičnog prava u Bosni i Hercegovini.
Mazalica je pojasnio da se apelacijom osporavaju konkretno član 203a Krivičnog zakona BiH, kao i član 4 Zakona o izmjenama i dopunama Krivičnog zakona BiH. SNSD tvrdi da su ove odredbe uvedene Schmidtovom odlukom i da se koriste kao sredstvo političkog pritiska, prije svega prema institucijama Republike Srpske i njenim izabranim zvaničnicima.
„Smatramo da neizvršavanje odluka visokog predstavnika ne može biti tretirano kao krivično djelo, jer Ustav BiH i Dejtonski mirovni sporazum ne predviđaju takvu mogućnost“, poručio je Mazalica na konferenciji za novinare održanoj u Banjoj Luci. Dodao je da apelacija ne predstavlja samo odbranu pojedinca, već pokušaj da se otvori šira institucionalna rasprava o ulozi OHR-a u savremenom pravnom poretku BiH.
Iz SNSD-a naglašavaju da se ovim potezom problematizira pitanje granica ovlaštenja visokog predstavnika, kao i način na koji njegove odluke utiču na zakonodavni i sudski sistem zemlje. Pravni tim stranke, prema Mazaličinim riječima, u apelaciji argumentuje da je nametanje krivičnih normi mimo parlamentarne procedure suprotno osnovnim principima vladavine prava i demokratskog odlučivanja.
Ova apelacija, kako navode u SNSD-u, dio je njihove dugogodišnje politike osporavanja bonskih ovlasti i protivljenja donošenju zakona bez učešća domaćih zakonodavnih tijela. Stranka insistira da se svi propisi u Bosni i Hercegovini moraju usvajati isključivo kroz institucije koje imaju demokratski legitimitet, a ne odlukama međunarodnih predstavnika.
Mazalica je izrazio očekivanje da će Ustavni sud BiH razmotriti apelaciju objektivno i u skladu s ustavnim principima. Dodao je da bi eventualno ukidanje spornih odredbi imalo značajan uticaj ne samo na konkretne sudske postupke, već i na buduće odnose između domaćih institucija i Ureda visokog predstavnika.
Očekuje se da će ovaj potez SNSD-a izazvati nove političke rasprave, kako u Republici Srpskoj, tako i na državnom nivou, s obzirom na osjetljivost pitanja nadležnosti OHR-a i njegovog uticaja na pravni sistem Bosne i Hercegovine. Ustavni sud BiH će u narednom periodu razmatrati apelaciju i donijeti odluku o ustavnosti osporenih odredbi.
