Blagojević podsjetio na presedan iz Strazbura: “Evropski sud ne preispituje odluke OHR-a”
Dr. Milan Blagojević komentarisao je moguće pravne posljedice eventualne predstavke Milorada Dodika Evropskom sudu za ljudska prava u Strazburu, naglašavajući da je ključan presedan iz 2007. godine – predmet Dušan Berić i drugi protiv BiH.
Prema Blagojeviću, tadašnja odluka Suda jasno je postavila granice nadležnosti kada je riječ o odlukama OHR-a i visokih predstavnika u Bosni i Hercegovini.
“Ne želim prognozirati ishod eventualnog postupka, već podsjetiti na relevantan stav iz 2007. godine. Sud je tada zaključio da ne može preispitivati odluke OHR-a jer one proizlaze iz mandata koji je dodijelio Savjet bezbjednosti UN”, rekao je Blagojević.
Presuda iz 2007. godine: Stav 29 ključan
U spomenutom predmetu, Evropski sud za ljudska prava naveo je da Evropska konvencija o ljudskim pravima ne može biti tumačena tako da obuhvati radnje država članica PIK-a sprovedene u okviru rezolucija Savjeta bezbjednosti UN, uključujući odluke OHR-a.
Drugim riječima – Sud je utvrdio da ne postoji nadležnost za preispitivanje takvih odluka. Predstavka Dušana Berića i drugih stoga je odbijena kao nedopustiva.
Blagojević podsjeća da je odluka donesena jednoglasno, uz glas tadašnje sutkinje iz BiH.
Relevancija za Dodikov slučaj
Ovaj stav Suda posebno je značajan u kontekstu tzv. Šmitovog zakona o neizvršenju odluka visokog predstavnika, na kojem se zasniva i presuda Suda BiH u predmetu protiv Milorada Dodika.
Prema Blagojeviću, budući da je Evropski sud već zauzeo stav da radnje OHR-a de facto predstavljaju radnje država članica PIK-a, šanse da Sud u Strazburu prihvati preispitivanje presude Dodiku su male.
“Savjet bezbjednosti UN imao je ovlašćenje da uvede međunarodnu civilnu upravu u BiH i izvršenje te uprave, uključujući imenovanje visokog predstavnika, povjeri članicama PIK-a. Taj okvir ostaje ključan i danas”, ističe Blagojević.
