Bijela kuća zvanično je obavijestila Kongres da su američka “neprijateljstva s Iranom okončana”, i pored toga što vojni kontingenti SAD-a ostaju raspoređeni u tom dijelu svijeta. Poruka predsjednika Donalda Trumpa, dostavljena u petak, pravno je upitan manevar kojim se nastoji zaobići zakonski rok od 60 dana, propisan za dobijanje kongresnog odobrenja za nastavak vojnih aktivnosti – rok koji je upravo istekao.
Trump: Operacije završene, ali opasnost nije nestala
U pismu naslovljenom na čelnike Kongresa – predsjednika Predstavničkog doma Mikea Johnsona i privremenog predsjednika Senata Chucka Grassleyja – Trump je potvrdio da je sukob, pokrenut prije dva mjeseca bez prethodne saglasnosti zakonodavnog tijela, priveden kraju. „Neprijateljstva koja su otpočela 28. februara 2026. godine su okončana”, napisao je američki predsjednik.
No, u istom dopisu dao je naslutiti da su daljnje vojne aktivnosti i dalje moguće. „Unatoč uspješno izvedenim operacijama Sjedinjenih Država protiv iranskog režima i tekućim nastojanjima da se osigura trajan mir, prijetnja koju Iran predstavlja za SAD i njegove oružane snage i dalje je prisutna i ozbiljna”, stoji u pismu.
Zaobilaženje roka propisanog Zakonom o ratnim ovlastima
U skladu s Rezolucijom o ratnim ovlastima iz 1973. godine, svaki predsjednik obavezan je ishoditi kongresno odobrenje za vojne angažmane koji premašuju 60 dana trajanja.
Proglašavanjem sukoba okončanim, Trumpova administracija faktički “pokreće sat iznova”, čime se zakonodavnoj grani vlasti otežava svako osporavanje predsjedničkih nadležnosti. Trump je u pismu podsjetio da je 7. aprila naredio dvosedmično obustavljanje vatre, koje je od tada produljeno, te da od tog datuma nije zabilježena ni jedna razmjena vatre između zaraćenih strana.
Ministar odbrane Pete Hegseth zastupao je sličnu poziciju pred Senatskim odborom za oružane snage, sugerišući da se 60-dnevno odbrojavnje može „pauzirati ili zaustaviti” za vrijeme prekida vojnih dejstava.
Demokrate su takvo tumačenje zakona odlučno odbacile, pozivajući se na to da pomorska blokada Hormuškog tjesnaca i dalje predstavlja čin neprijateljstva.
„Prestanak angažovanja jednih snaga dok su druge i dalje aktivne ne zaustavlja rokove”, rekao je zastupnik Adam Schiff. Senator Tim Kaine poručio je Hegsethu da „ne vjeruje kako bi zakon podržao takvo tumačenje”.
Pukotine unutar republikanskog bloka
Premda nezadovoljstvo javnosti zbog rata raste, vodstvo Republikanaca u Senatu zasad ne pokazuje naklonost prema suprotstavljanju predsjedniku. Lider senatorske većine John Thune izjavio je u četvrtak da ne namjerava zakazivati glasanje o odobrenju upotrebe vojne sile. Isti dan Senat je rezultatom 50 naprema 47 glasova odbio demokratsku rezoluciju kojom bi se Trump obvezao da ili obustavi operacije ili pribavi kongresnu suglasnost.
Ipak, broj republikanaca koji smatraju da zakonodavno tijelo mora imati aktivnu ulogu u ovom pitanju postupno raste:
Susan Collins (Maine) u četvrtak je po prvi put glasala zajedno s demokratama za zaustavljanje rata, naglasivši da 60-dnevni rok „nije preporuka, nego zakonska obaveza”.
Rand Paul (Kentucky) također se izjasnio protiv nastavka operacija bez prethodnog odobrenja Kongresa.
Lisa Murkowski (Aljaska) najavila je da će, ukoliko administracija ne ponudi „uvjerljiv plan”, sama predložiti ograničeno odobrenje za upotrebu vojne sile (AUMF).
Glasanje u prilog kongresnog nadzora najavili su i senatori John Curtis, Thom Tillis i Josh Hawley.
“Prostor za strateški manevar”
Dio republikanskih senatora, poput Kevina Cramera, dovodi u pitanje samu ustavnost Rezolucije o ratnim ovlastima, donesene u jeku Vijetnamskog rata.
„Naši osnivači stvorili su izuzetno snažnu izvršnu vlast, bez obzira na to kako se kome to sviđalo”, rekao je Cramer. Senator Todd Young komentarisao je Trumpov potez sljedećim riječima: „Čini se da je sebi pribavio manevarsku fleksibilnost. Vidjet ćemo šta god nam dostave.”
Trumpova administracija tvrdi da bi svaki budući vojni angažman predstavljao posebnu i zasebnu intervenciju u smislu Zakona o ratnim ovlastima. U predsjedničkom pismu napominje se da Ministarstvo odbrane nastavlja usklađivati raspored snaga u skladu s procijenjenim prijetnjama.
Demokratska strana ostaje pri svom skeptičnom stavu. Adam Smith, vodeći demokratski glas u Odboru za oružane snage Predstavničkog doma, to je sažeo bez ustezanja: „Da li se od Trumpove administracije uopće može očekivati poštivanje zakona? Ja u to ne vjerujem.”
