Ustavni sud Bosne i Hercegovine donio je odluku da je Vlada Republike Srpske na čelu sa Savom Minićem, izabrana 2. septembra 2025. godine, bila neustavna. Odluka je usvojena nakon dvodnevnog zasjedanja na 166. plenarnoj sjednici ovog suda.
U obrazloženju se navodi da postoji ustavni spor u vezi s pitanjem da li je Milorad Dodik, na osnovu ranijih odluka Suda BiH i Centralne izborne komisije, uopće imao mandat da kao predsjednik Republike Srpske predloži predsjednika i članove Vlade RS. Sud je ocijenio da se time direktno otvara pitanje vladavine prava.
„Ustavni sud je zaključio da u konkretnom slučaju postoji ustavni spor u vezi s pitanjem da li je Milorad Dodik mogao imati mandat da u svojstvu predsjednika Republike Srpske predloži predsjednika i članove Vlade Republike Srpske, što nesporno pokreće pitanje vladavine prava“, navodi se u odluci.
U meritumu predmeta Sud je utvrdio da su sve osporene odluke, u periodu od 2. septembra 2025. do 18. januara 2026. godine, bile u suprotnosti s članovima I/2 i III/3.b) Ustava Bosne i Hercegovine. Razlog je to što su donesene na osnovu odluke Milorada Dodika od 23. augusta 2025. godine o prijedlogu kandidata za predsjednika Vlade RS, iako mu je mandat predsjednika Republike Srpske prestao još 12. juna 2025. godine, danom pravomoćnosti presude Suda BiH. Ta presuda je kao pravnu posljedicu imala prestanak njegovog mandata, što je kasnije samo deklaratorno potvrđeno i u postupku pred CIK-om BiH.
Podsjeća se da je Ustavni sud BiH već 27. i 28. novembra 2025. godine razmatrao pitanje ustavnosti Vlade RS, ali tada nije donio konačnu odluku.
Zahtjev za ocjenu ustavnosti 9. septembra 2025. godine podnijela je grupa parlamentaraca Parlamentarne skupštine BiH, dan nakon što je odluka o izboru Vlade RS objavljena u Službenom glasniku RS. Ključno sporno pitanje bilo je to što je Savu Minića na čelo entitetske vlade imenovao Milorad Dodik, iako mu je u tom trenutku već bio oduzet mandat predsjednika RS pravosnažnom presudom Suda BiH.
Dodatne političke kontroverze izazvao je i potez Narodne skupštine RS, koja je prošle sedmice ponovo izabrala novu Vladu RS na čelu sa Savom Minićem. Taj potez je u javnosti protumačen kao pokušaj da se preduhitri odluka Ustavnog suda BiH. Odluka o formiranju vlade ozvaničena je potpisom Ane Trišić Babić i objavljena u Službenom glasniku RS.
Međutim, opozicioni političari u Republici Srpskoj upozorili su da Ane Trišišić Babić kao vršiteljica dužnosti predsjednika RS nije mogla staviti potpis na takvu odluku, jer funkcija v.d. predsjednika Republike Srpske ne postoji u Ustavu RS, što dodatno dovodi u pitanje zakonitost cijelog postupka.
