Ustavnost nove Vlade Republike Srpske dovedena je u ozbiljno pitanje, a cijela situacija mogla bi imati teške pravne i političke posljedice.
Nakon što je Savo Minić prvo vratio mandat, a zatim ga ponovo preuzeo od vršiteljice dužnosti predsjednice RS Ane Trišić-Babić, otvorena su brojna ustavno-pravna pitanja u vezi sa zakonitošću takvog postupka i legitimnošću nove entitetske vlade.
Prema ocjenama pravnih stručnjaka, ovakav potez ima za cilj da se preduhitri odluka Ustavnog suda Bosne i Hercegovine, koji bi 22. januara trebao razmatrati ustavnost prethodne Minićeve vlade. Ta vlada je imenovana u periodu kada je Milorad Dodik bio pravosnažno osuđen i nije imao pravo obavljati funkciju.
Nurko Pobrić: Moguće i retroaktivno utvrđivanje neustavnosti
Profesor ustavnog prava Nurko Pobrić upozorava da Ustavni sud BiH ima dvije mogućnosti. Prva je da obustavi postupak ukoliko procijeni da je neustavnost u međuvremenu uklonjena, dok je druga opcija da utvrdi kako je neustavnost postojala u određenom vremenskom periodu, što bi moglo proizvesti ozbiljne pravne posljedice.
Posebno problematičnim smatra pitanje ko je dodijelio novi mandat, jer:
- institucija vršioca dužnosti predsjednika Republike Srpske ne postoji u Ustavu RS,
- ustavno prihvatljivo rješenje bilo bi da ovlaštenja preuzme potpredsjednik RS ili da se mandat ne dodjeljuje do izbora novog predsjednika.
Pobrić upozorava i da se pokušava retroaktivno legalizirati rad neustavne vlade, što opisuje kao pravne „vratolomije“.
Milan Blagojević: Neustavnost se ne može ukloniti formalnim potezima
Bivši sudija Milan Blagojević ističe da, prema članu 63. Pravila Ustavnog suda BiH, postupak može biti obustavljen samo ako su uklonjene sve posljedice neustavnosti.
Kako navodi:
- nova odluka Narodne skupštine RS ne može poništiti raniju neustavnost,
- sve odluke koje je donijela neustavna Minićeva vlada ostaju pravno sporne,
- jedino potpuno rješenje bilo bi poništavanje svih akata te vlade, što smatra malo vjerovatnim.
Zbog toga Blagojević smatra da ne postoje osnovi da Ustavni sud obustavi postupak, čak i u slučaju formiranja takozvane nove Minićeve vlade.
Postoji realna mogućnost da Ustavni sud BiH utvrdi da je Republika Srpska imala neustavnu vladu. Dodatno je upitan i legitimitet nove vlade, s obzirom na to da je mandat dodijeljen od institucije koja nije predviđena ustavom. Odluka Ustavnog suda mogla bi imati dalekosežne političke i pravne posljedice, uključujući i pitanje važenja svih odluka Vlade RS donesenih u tom periodu.
