7.juli 2023. godine bio je ključni trenutak kada je Milorad Dodik potpisao ukaze kojima je ukinuo odluke visokog predstavnika Christiana Schmidta na teritoriji bh. entiteta Republike Srpske.
Gotovo dvije godine kasnije, ovaj potez će se pokazati kao jedan od najgore donesenih u njegovoj političkoj karijeri. Dva dana prije toga, Narodna skupština RS-a usvojila je zakone koji su odbacivali odluke Ustavnog suda BiH i visokog predstavnika, a Schmidt je brzo reagirao poništavajući ih. Također, izmijenio je Krivični zakon BiH, gdje je neprovođenje odluka visokog predstavnika postalo krivično djelo.
Iako su te promjene bile jasne, Dodik je odlučio ignorirati ih i potpisati sporne ukaze, čime je svjesno izložio sebe krivičnim sankcijama i praktično se prijavio Tužilaštvu BiH. Kasnije će uslijediti proces protiv njega i v. d. direktora Službenog glasnika RS-a, Miloša Lukića.
Zašto je Dodik učinio ovaj korak?
Od trenutka kada je Christian Schmidt preuzeo funkciju visokog predstavnika u BiH, Dodik ga je označio kao nelegalnog. Schmidt je od početka mandata koristio bonske ovlasti, često donoseći odluke koje su bile protivne Dodikovim interesima, što je kod lidera SNSD-a izazvalo sve veću histeriju. Početkom 2023. godine, Schmidt je poništio zakon o nepokretnoj imovini RS-a, a ljeto iste godine i odluke NSRS-a koje su se protivile njegovim odlukama.
S obzirom na Dodikovo opredjeljenje da se bori protiv Schmidta, potpisivanje ukaza postalo je njegov način da se obračuna s njim, a ovaj potez je bio kao mač s dvije oštrice. Iako se svjesno izložio kaznenom gonjenju, Dodik je vjerovao da neće biti procesuiran i da će izaći kao pobjednik, prikazujući svoje postupke kao čin patriotizma i zaštite interesa RS-a.
Kako je kasnije izjavio tokom saslušanja pred Sudom BiH, ukaze je potpisao nakon konzultacija s pravnicima, smatrajući da je to dužnost koju je imao prema zakonodavstvu RS-a, pa bi u suprotnom bio suočen s vlastitim krivičnim gonjenjem.
Dodik je, dakle, vjerovao da će biti apsolutni pobjednik – mogao bi se predstaviti kao zaštitnik Republike Srpske, dok bi u isto vrijeme Schmidtovu “nelegalnost” prikazao kao istinitu. No, nakon što je Schmidt reagirao, Dodik se našao pred Sudom BiH i ubrzo shvatio da je napravio pogrešan korak.
Zbog ovog postupka, Dodik je sada političar koji se ne može izvući iz situacije u kojoj se našao. Ranije je znao donositi neustavne zakone, ali se izvukao kroz političke dogovore s koalicionim partnerima. Međutim, sada se suočava s prvostepenom presudom koja mu zabranjuje bavljenje politikom na šest godina, a postoji velika mogućnost da će pravosnažna presuda biti još stroža.
Ovaj niz događaja, koji je počeo s potpisivanjem spornog ukaza, doveo je do sudskog procesa, prvostepene presude i unutrašnje potjernice koja je trenutno na snazi.
Pitanje koje se postavlja jest zašto predsjednik NSRS-a Nenad Stevandić i premijer RS-a Radovan Višković sada ponavljaju istu grešku koju je Dodik napravio prije skoro dvije godine?