Studentska lista predstavila je dokument pod nazivom „Studentski plan“, u kojem su iznesene smjernice buduće vanjske politike Srbije. Tekst obuhvata odnose sa susjedima, članicama Evropske unije i velikim silama, a posebno mjesto u njemu dobila je i Bosna i Hercegovina.
Plan se već našao u fokusu javnosti jer se dotiče pitanja koja su u regionu osjetljiva godinama. Prije nego što se pogledaju pojedinačni prioriteti, važno je razumjeti o kakvom je dokumentu riječ.
Politički prioriteti, a ne provedene mjere
„Studentski plan“ je zbir najavljenih političkih prioriteta, a ne izvještaj o onome što je već urađeno. U dokumentu nema konkretnih rokova, navedenih projekata ni finansijskih iznosa potrebnih za ostvarenje zacrtanih ciljeva.
Jedan dio plana posvećen je Srbima u regionu i razrađuje pravce djelovanja prema više država i područja. Zbog toga se dokument može čitati i kao pokušaj da se u jednom tekstu obuhvati cjelokupni vanjskopolitički okvir.
Kosovo, Crna Gora i Hrvatska
Kada je riječ o Kosovu, dokument najavljuje protivljenje njegovoj nezavisnosti i članstvu u međunarodnim organizacijama. Istovremeno se ističe namjera da se radi na poboljšanju položaja srpskog stanovništva, uključujući očuvanje obrazovnih, zdravstvenih, socijalnih i kulturnih ustanova, kao i vjerske i kulturne baštine.
Plan predviđa i zalaganje za veći stepen autonomije sredina sa srpskom većinom u odnosu na institucije u Prištini, uz posebnu pažnju prema goranskoj zajednici.
U odnosu na Crnu Goru najavljuje se zalaganje za unapređenje statusa srpskog naroda i rješavanje pitanja dvojnog državljanstva. Što se tiče Hrvatske, naglašava se zaštita nacionalnog, kulturnog i jezičkog identiteta Srba, uz posebnu pažnju položaju povratnika i pitanju njihovih prava.
Evropske integracije i veze s velikim silama
Evropska unija u dokumentu je označena kao najznačajniji ekonomski partner Srbije. Najavljeno je produbljivanje strateških partnerstava s pojedinim članicama EU, kao i napredak u oblasti pravosuđa i osnovnih prava, odnosno u poglavljima 23 i 24 evropskog puta.
Plan istovremeno predviđa očuvanje tradicionalnog partnerstva s Rusijom i zadržavanje stava o neuvođenju sankcija toj zemlji. Kada je riječ o Ukrajini, navodi se podrška njenom teritorijalnom integritetu i zalaganje za okončanje ratnih sukoba mirnim putem.
Sa Sjedinjenim Američkim Državama najavljuje se razvoj strateškog partnerstva, posebno u energetici, saobraćaju, telekomunikacijama, umjetnoj inteligenciji i odbrani. Saradnja s Kinom trebalo bi da se proširi s ekonomskog i infrastrukturnog na industrijske i visokotehnološke projekte.
Dokument se osvrće i na Gazu, uz protivljenje, kako je formulirano, sistematskom uništenju palestinskog naroda te najavu intenziviranja humanitarne pomoći Palestini.
Šta plan predviđa za Bosnu i Hercegovinu
U dijelu o Srbima u regionu stoji da će Srbija čuvati ustavni položaj i utvrđene nadležnosti Republike Srpske, uključujući njeno pravo veta u zajedničkim institucijama Bosne i Hercegovine, kao i njenu pokretnu i nepokretnu imovinu.
Posebno se ističe namjera da se, u saradnji s međunarodnom zajednicom, preispita dosadašnja praksa primjene bonskih ovlaštenja visokog predstavnika u BiH. U planu se dodaje da će Srbija insistirati na legalnom i legitimnom izboru visokog predstavnika, uz potrebnu saglasnost Vijeća sigurnosti Ujedinjenih nacija.
Najavljeni su i diplomatski i pravni mehanizmi u slučaju, kako se navodi, prekoračenja mandata propisanog Aneksom 10 Dejtonskog sporazuma, naročito kada je riječ o odlukama koje se odnose na prava entiteta.
Jačanje veza Beograda i Banje Luke
Jedan od naglašenih dijelova plana odnosi se na sporazum o specijalnim i paralelnim odnosima Srbije i bh. entiteta Republike Srpske. Dokument predviđa jačanje saradnje u više oblasti, među kojima su privredno-ekonomska razmjena, industrijalizacija, saobraćajna i energetska infrastruktura, poljoprivreda, uslužne djelatnosti i turizam.
Spominju se i saradnja u oblasti javne sigurnosti, obrazovanja i kulture, međuuniverzitetska saradnja te integrisani razvoj. Kao i kod ostalih tačaka plana, za ove oblasti nisu navedeni rokovi, konkretni projekti ni iznosi sredstava.
Šta to znači za javnost
Budući da je riječ o zbiru najavljenih prioriteta, a ne o operativnom programu, dokument prije svega pokazuje u kojem pravcu Studentska lista planira usmjeriti vanjsku politiku Srbije. Kako bi se pojedine tačke provodile, bilo bi potrebno da se one naknadno razrade konkretnim odlukama, rokovima i finansijskim okvirom, kojih u ovom tekstu nema.
Dijelovi koji se tiču Bosne i Hercegovine, posebno oni o ulozi visokog predstavnika i odnosima s Republikom Srpskom, tiču se pitanja o kojima se u regionu i ranije vodila žustra javna rasprava. Aneks 10 Dejtonskog sporazuma, na koji se plan poziva, odnosi se na civilnu provedbu mirovnog sporazuma i položaj visokog predstavnika.