Radio Slobodna Evropa (RSE) identificirao je članove delegacije Glavne uprave Ministarstva unutrašnjih poslova Ruske Federacije za grad Moskvu koja je boravila u Republici Srpskoj u novembru 2025. godine. Riječ je o instituciji čiji su sadašnji i bivši čelnici pod sankcijama Evropske unije zbog represivnih postupaka i kršenja ljudskih prava.
Entitetske vlasti Republike Srpske do danas nisu javno objavile sastav delegacije niti teme razgovora sa ruskim zvaničnicima, već su samo saopćile da su oni prisustvovali obilježavanju krsne slave MUP-a RS – Svetog Arhanđela Mihaila u Banjoj Luci.
Prema informacijama do kojih je došla RSE na osnovu zvaničnog dokumenta Ministarstva vanjskih poslova BiH, u ruskoj delegaciji nalazilo se pet osoba. Među njima su Igor Danilkin, zamjenik načelnika Glavne uprave moskovskog MUP-a, Denis Maslov, načelnik Uprave unutrašnjih poslova, Marija Solovjova, pukovnica i načelnica Štaba te uprave, Jurij Solovjev, zamjenik načelnika Uprave za dokumente, te Oleg Frolov, saradnik Predstavništva Republike Srpske u Moskvi. Delegacija je iz Moskve doputovala najprije u Beograd, a zatim avionom Vlade Republike Srpske u Banju Luku.
Glavna uprava MUP-a Moskve označena je sankcionisanom institucijom u Evropskoj uniji jer se smatra ključnim represivnim aparatom u Rusiji. Sankcije su uvedene njenim čelnicima, uključujući Olega Baranova, zbog korištenja sistema za automatsko prepoznavanje lica, proizvoljnih hapšenja novinara, opozicionara i učesnika antiratnih protesta, kao i gušenja okupljanja podrške Alekseju Navaljnom. Prema ocjenama zapadnih vlada, isti sistemi koriste se i za lociranje osoba koje izbjegavaju mobilizaciju za rat.
Ruski zvaničnici iz moskovske policije ranije su posjetili i Republiku Srpsku, a u septembru 2025. godine ministar unutrašnjih poslova RS Željko Budimir i direktor policije Siniša Kostrešević boravili su u Moskvi, gdje su se sastali sa Baranovim i drugim visokim funkcionerima. Predsjednik Rusije Vladimir Putin odlikovao je Budimira medaljom „Puškin“, koju mu je 26. decembra 2025. uručio u Banjoj Luci.
Prema zvaničnim navodima MUP-a Republike Srpske, policijska saradnja između entitetske policije i ruske strane temelji se na memorandumu potpisanom 2015. godine. Ova saradnja obuhvata razmjenu iskustava i znanja, planove obuka iz oblasti kinologije i rukovođenja policijskom konjicom, nabavku helikoptera Kazan Ansat, specijalizirane opreme za interventne jedinice i antidron tehnologije, te online OSINT obuke, odnosno obuke u prikupljanju podataka iz otvorenih izvora.
Bilo je ranijih navoda o mogućim specijalnim obukama pripadnika policije RS od strane ruskih jedinica, ali MUP RS nikada nije jasno potvrdio niti demantirao te informacije.
Sporan memorandum
Stručnjaci konstatuju da je sporni memorandum između MUP-a RS i moskovske policije potpisan bez učešća državnih institucija Bosne i Hercegovine, odnosno da nije međunarodni ugovor, nije razmatran u Predsjedništvu BiH, niti u Parlamentarnoj skupštini BiH. Kritičari ističu da ovakav oblik saradnje entitet tretira kao državu, što je u suprotnosti sa Ustavom BiH, i da nema jasnih mehanizama nadzora i transparentnosti kakvi postoje kod međunarodnih bezbjednosnih sporazuma poput EUROPOL-a ili FRONTEX-a.
Evropska komisija i Evropski parlament godinama upozoravaju da vlasti Republike Srpske ignorišu vanjsku i sigurnosnu politiku EU, održavaju intenzivne kontakte s Rusijom i opstruišu usklađivanje sankcija prema Moskvi. Analitičari navode da se kroz ovakvu saradnju gradi paralelna bezbjednosna arhitektura, što može ugroziti evropski put Bosne i Hercegovine i dodatno destabilizirati Zapadni Balkan.
Identifikacija članova ruske delegacije pokazuje da saradnja između MUP-a RS i moskovske policije nije simbolična već operativna i dugoročna. U kontekstu međunarodnih sankcija, kršenja ljudskih prava i geopolitičkih tenzija, stručnjaci smatraju da takva saradnja predstavlja ozbiljno političko i bezbjednosno pitanje za Bosnu i Hercegovinu i njene vanjskopolitičke ciljeve.
