Američka predstavnica u Vijeću sigurnosti Ujedinjenih nacija Tammy Bruce uputila je na današnjoj sjednici posvećenoj Bosni i Hercegovini poruku koja bi mogla naznačiti značajan zaokret u dosadašnjem pristupu međunarodne zajednice prema ovoj zemlji.
„Međunarodna misija u BiH kreće u novom smjeru… Ovo nije ni pobjeda ni poraz za ikoga u Bosni i Hercegovini, već potvrda da je jedna etapa međunarodnog angažmana privođena kraju”, izjavila je Bruce, čije su riječi prenijeli domaći mediji.
Ovakva najava vremenski se poklapa s reakcijom članice Predsjedništva BiH Željke Cvijanović, koja je nakon objave ostavke visokog predstavnika Christiana Schmidta na društvenim mrežama napisala da je „pred nama još jedna važna dionica puta ka pravičnosti”.
SAD planiraju sužavanje ovlasti novog visokog predstavnika
Američka predstavnica osvrnula se i na Schmidtov dosadašnji rad, rekavši da „uspjeh ponekad može biti gorko-sladak”, ali da se Schmidtov doprinos ogleda u tome što svom nasljedniku ostavlja „znatno sužen krug nadležnosti”. Ovom formulacijom Bruce je ostatku međunarodne zajednice nedvosmisleno poručila da Washington namjerava, u najmanju ruku, ograničiti ovlasti onoga ko bude naslijedio Schmidta na čelu OHR-a.
Detaljnije razrađujući viziju nove faze, Bruce je naznačila kakvu bi ulogu trebao imati naredni visoki predstavnik.
„Zadatak narednog visokog predstavnika bit će prebacivanje odgovornosti za upravljanje i održavanje institucija na domaće političare. Jednog dana, funkcija visokog predstavnika više neće biti potrebna. Da bi se do toga stiglo, novi visoki predstavnik mora uživati povjerenje svih zajednica u BiH i mora biti posvećen suverenoj državi u kojoj lokalni lideri donose odluke i iznalaze praktična rješenja – ne po nalogu međunarodnih aktera, već uz njihovu podršku”, rekla je Bruce.
Iz ovakvih stavova jasno proizlazi da Sjedinjene Američke Države u novoj fazi zagovaraju znatno skromniju ulogu međunarodne zajednice nego što je to bio slučaj do sada. Budući da ulogu novog visokog predstavnika vide isključivo kroz prizmu osnaživanja domaćih aktera, više je nego jasno da Washington kao konačni ishod vidi zatvaranje Ureda visokog predstavnika – odnosno da bi novi visoki predstavnik ujedno trebao biti i posljednji.
Program 5+2 kao preduvjet
Ostali članovi međunarodne zajednice u načelu ne bi imali prigovora na takav razvoj događaja, no uz izričit uvjet da Bosna i Hercegovina prethodno ispuni propisane kriterije za zatvaranje OHR-a. Vijeće za implementaciju mira (PIC) te uvjete odavno je definisalo kroz takozvani Program 5+2, na koji se danas osvrnuo i pakistanski ambasador pri Ujedinjenim nacijama.
„Pozivamo vlasti u Bosni i Hercegovini da što hitnije ispune uvjete utvrđene Programom 5+2″, poručio je Asim Iftihar Ahmed.
Aktuelni visoki predstavnik Christian Schmidt, koji je podnio ostavku prije dva dana, izjavio je da bi uloga međunarodne zajednice tokom 2026. godine trebala biti „suptilnija”, no istovremeno je naglasio da OHR Bosni i Hercegovini još uvijek ostaje neophodan.
